難以置信(信訪局督查督辦工作職責)省信訪督辦多長時間結束,
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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
(上饒市第二十六批21件 2021年5月3日轉辦)
序號
受理
編號
交辦問題
基本情況
行政
區域
污染類型
調查核實情況
是否屬實
處理和整改情況
是否辦結
責任人被處理情況
1
D2JX202105020059
清水鄉雙溪村委會鐘潭小組,2017年花千谷公司征用該村5畝農田建設停車場,2019年該公司倒閉,現在該停車場被村民當做廢砂石、渣土堆放場,車輛運輸揚塵較大;村民希望收回農田進行修復,重新種植。
廣信區
土壤,生態,大氣
2021年5月4日,廣信區政府組織有關部門到現場進行了調查核實。具體情況如下:
1.信訪人反映的停車場是由上饒市花千谷農業觀光旅游有限公司于2016年租用,每年付租金;后因該公司經營不善,租金付到2019年止,該停車場也逐步荒廢,淪為村民停車、堆放廢砂石、水泥管等雜物的場所。該地塊土地性質為耕地,實際面積7畝左右,涉及清水鄉雙溪村吳某春、羅某海、方某發、盧某榮、方某春和盧某漢等6戶農戶。
2.上饒市花千谷農業觀光旅游有限公司與涉及6戶農戶簽訂了租賃協議(租金為每畝每年稻谷600市斤,稻谷價格按國家收購價計算),且預付了復耕費(700元每畝)。根據合同約定,該公司須在每年12月30日前支付下一年租金,逾期未付清下一年租金,視為該公司自動終止合同,由原農戶自行復耕。2020年,該公司未付租金,按照合同約定,該公司與農戶的協議已經終止,應該由原農戶自行復耕。但是因為農戶并未自行復耕,導致該停車場形成目前現狀。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
廣信區清水鄉政府和雙溪村委會已經督促相關人員將目前堆放在該停車場上的廢砂石、渣土等進行清理。同時,已逐戶通知涉及的6戶農戶自行復耕到位。
階段性辦結
無
2
D2JX202105020074
茅家嶺街道同心村眾旺生豬屠宰廠,距離居民區僅20米左右,經常排放臭味;凌晨1點開始屠宰,噪音擾民。
信州區
大氣、噪音
2021年5月4日凌晨,信州區政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
1.被舉報對象委上饒市眾旺生豬屠宰廠,位于信州區茅家嶺街道同心村,業主宋某。該屠宰場于2009年建成投產,是目前信州區唯一A類生豬定點屠宰企業,年屠宰生豬規模21000頭,該屠宰場辦理了環保審批手續,相關證照齊全。
2.經調查核實,該屠宰場于2009年建成投產,距其以東最近的“同心景苑安置小區”約20米左右,該安置小區于2015年開工建設,目前仍然在建,尚未竣工交付使用,沒有住戶入住。而距該屠宰場以南方向約200米處有村民居住。該屠宰場每天凌晨2點左右開始屠宰作業,春節等特殊時期因屠宰量增大,會提前半小時左右作業。該屠宰場周邊存在輕微異味,屠宰作業時豬的叫聲會影響周邊村民正常生活。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
一是責令該屠宰場對屠宰車間的墻體、窗戶進行隔音升級改造。二是責令該屠宰場加強管理,屠宰廢水、待宰豬圈廢水全部收集處理。三是責令該屠宰場加強日常環境衛生打掃,定期開展排污處理設施運行檢查,確保場區環境衛生整潔和屠宰廢棄物處理到位。四是信州區農水局、信州生態環境局以及茅家嶺街道聯合加強對該屠宰場的巡查、監管力度,督促其整改到位。
階段性辦結
無
3
D2JX202105020062
毛金祥養豬場(灣里鄉與河潭鎮橫山村委會應家村交界處),建設時破壞(占用)了公益林,養殖廢水排入周邊灌溉渠和農田,且排放濃重的臭味。
弋陽縣
生態,水,大氣
2021年5月3日-5月4日,弋陽縣政府組織有關部門到現場進行調查核實,具體情況如下:
1.信訪人反映的毛金祥養豬場實際為弋陽縣金旭養殖場,位于限養區,現空欄,占地面積約13000平米,辦理了設施農用地備案手續和環評登記備案。
2.經現場核查,該養殖場距離貴溪市河潭鎮橫山村委會應家約405米。
3.該養殖場四周只有一條灌溉用小水溝。
4.現場核查并未發現該養殖場污水直排以及污水排入外環境的情況,現場無明顯臭味。
5.但是,該養殖場糞污處理配套設施不完善;雨污分流不徹底;糞污資源化利用臺賬記錄不規范。
6.該養殖場還存在未經林業主管部門審核,搭建豬欄擅自改變林地用途的行為。經第三方司法鑒定中心鑒定所破壞林地林種為商品林,不是公益林。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.責令該養殖場5月12日前完成糞污沉淀池內糞污清理。
2.責令該養殖場繼續完善雨污分流設施建設。
3.責令該養殖場繼續建設防雨防滲漏的沉淀池和沼氣池。
4.要求該養殖場如實詳細記錄糞污資源化利用臺賬。
5.弋陽縣林業局對該養殖場違規占用林地行為立案查處。
6.目前,該養殖場正在整改中。要求在2021年5月15日前完成整改,整改完成后經弋陽縣農業農村局、弋陽生態環境局和灣里鄉政府三方共同檢查驗收合格,方可從事生豬飼養活動。
階段性辦結
無
4
D2JX202105020070
洪家嘴鄉老信和中學附近,洪家嘴鄉造紙廠將廢水排入信江,污染水質。
余干縣
水
2021年5月3日,余干縣政府組織有關部門到現場進行調查核實,具體情況如下:
1.余干縣雙達紙業有限公司位于余干縣洪家嘴鄉,占地面積20666.7平方米。該項目以廢紙為原料,經水力碎漿、高濃除渣、纖維分離、圓網濃縮、磨漿、精選、抄造、壓榨烘干、切紙卷紙等工段生產瓦楞紙,生產規模為4萬噸/年。該項目于2009年9月16日取得原上饒市環保局的環評批復(饒環督字[2009]171號),2012年8月21日通過竣工環境保護驗收(饒環督字[2010]205號)。
2.經現場調查:一是該公司的生產廢水經物化、生化二級處理后循環使用,不外排。二是該公司在信江下游且距離信江大約5公里,現場檢查并未發現該公司的生產廢水流進河流的情況。三是該公司通過聘請第三方機構每月進行檢測,環境空氣質量符合《環境空氣質量標準》(GB3095-1996),污水符合《制漿造紙工業水污染物排放標準》(GB3544-2008)相關要求。
3.現場檢查中發現,該公司在廠區裸露場地上堆放了部分原料廢紙以及廢舊機器零部件等,由于未做棚子,造成部分原料被雨水打濕后產生的少量廢水從雨水管外排的情況。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
余干縣洪家嘴鄉政府、余干生態環境局已經責令該公司立即建設鋼棚,遮蓋收購的原料廢紙以及廢舊機器零部件,杜絕被雨水打濕原料的廢水進入雨水管外排。
階段性辦結
無
5
X2JX202105020035
余干縣雄帝建材有限公司位于江西省上饒市余干縣社庚鄉(采礦許可證號:31212103710459757,設計生產規模:12萬立方米/年),存在以下問題
1.相關手續不完善,非法開采、開挖嚴重破壞生態環境。
2.其開采過程中非法破壞林地、土地,未復綠。
3.其生產碎石未建設密封式廠房,只做了簡易鋼棚。
4.其公司未建設污水處理廠,生產用水沒有沉淀池處理,污水四處排放。
5.實際開采量超過設計生產規模。
6.越界開采,超過開采深度。
7.未安裝貨運車輛清洗設施,每日百噸超重大卡過往村道,灰塵漫天飛揚。
8.廠區道路未硬化,導致塵土飛揚。
余干縣
生態
2021年5月3日,余干縣政府組織有關部門到現場進行調查核實,具體情況如下:
1.余干縣雄帝建材有限公司于2018年3月28日獲得了《采礦許可證》(證號:C3611272018037130145967),2018年11月8日取得由原上饒市安全生產監督管理局頒發的《安全生產許可證》,(贛)FM安許證字[2018]E159號,有效期至2021年11月5日。2018年2月9日,通過余干縣環保局的環評批復【干環環字2018(10)號】。2020年6月14日委托第三方機構組織通過自主環保驗收。
2.該公司共占用林地4.0786公頃,全部辦理了林地占用手續,不存在非法破壞林地的行為。其中:2018年7月辦理永久使用林地2.7108公頃(批準文號為贛林地審字〔2018〕0520號)。該地塊已經轉為非林地,不要求恢復造林。2020年8月辦理臨時使用林地1.3678公頃(批準文號為干林準許決字〔2020〕32號),使用期限2年。目前,該地塊還在規定使用期限內,不要求恢復林業生產條件并恢復造林。
3.該公司生產碎石封閉廠房問題經專家認定,可以設置簡易鋼棚。
4.該公司已建設沉淀池,用于收集開采時產生的少量廢水。
5.根據2021年1月江西省地質礦產勘查開發局物化探大隊編制的《江西省余干縣社庚建筑用沙巖礦2018-2020年度礦山儲量年報》結論顯示:截止2020年12月31日,該公司礦山已消耗資源儲量841.2千噸,保有資源量590.7千噸,沒有超過設計規模。
6.2020年10月江西省地質礦產勘查開發局物化探大隊編制的《余干縣雄帝建材有限公司(社庚建筑用沙巖礦)監測報告》結論未涉及儲量,沒有越界開采行為和開采深度問題。
7.現場檢查中發現,該公司存在以下問題:一是部分場地生態修復不到位;二是礦區內大部分道路已硬化,但部分未達標;三是礦山開發不規范,部分礦體存在陡壁式開采。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
余干縣自然資源局、縣林業局已經責令該公司限期整改,按照“三合一”方案中的《地質環境恢復治理與土地復墾方案》要求生態修復到位。并對生產區、堆放區進行功能分區,按要求進行密封和對高陡邊坡進行治理。
階段性辦結
無
6
X2JX202105020034
舉報村干部原生產隊長鄭某火破壞生態環境和破壞農田的行為。
1.2020年村干部私自將山林土地出售給個人私建墳墓,嚴重破壞生態環境,有關領導現場勘察,總會被提前告知,將墳墓遮擋。
2.2020年,鄭某火以為集體開路的名義,伙同三人私自毀壞本村集體山林十幾畝,破壞時被森林公安的無人機拍到罰款30萬元,讓其進行生態修復,但是一直沒有進行。此次環保督察已經有人舉報,但才象征性的復綠幾百平米。
3.鄭某火無視國家土地管理法規,侵占集體土地,公然將自己的私有房建在村集體的魚塘上,家里的污水垃圾和糞池直排魚塘,影響全村人的生活環境。
高鐵經濟試驗區
生態
2021年5月3日,上饒高鐵經濟試驗區管理委員會組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
1.關于反映2020年村干部私自將山林土地出售給個人私建墳墓,嚴重破壞生態環境,有關領導現場勘察,總會被提前告知,將墳墓遮擋的問題。
經調查:未發現2020年村干部私自出售山林土地的問題,僅2021年4月24日,上饒高鐵經濟試驗區接到反映脈山底小組環保相關問題信訪件,現場核查時,發現一座新增的墓地。該墳墓死者是靈溪村脈山底一村民的女婿,于2020年9月自然死亡,脈山底村小組在未向村委報告的情況下,按照自然村村規民約,允許其家人將死者骨灰盒埋葬在此地。靈溪鎮黨委、政府立即組織進行了整改,責令家屬將該骨灰盒遷至靈溪村安息堂內,對損毀林地進行補植樹苗復綠。
2.關于反映2020年,鄭某火以為集體開路的名義,伙同三人私自毀壞本村集體山林十幾畝,破壞時被森林公安的無人機拍到罰款30萬元,讓其進行生態修復,但是一直沒有進行。此次環保督察已經有人舉報,但才象征性的復綠幾百平米的問題。
經調查:此問題屬重復信訪反映的問題,在第18批D2JX202104240063案件中,信州區林業局已對鄭某火等三人作出了罰款10.56萬元的行政處罰,鄭某火等三人在2021年4月28日已繳清罰款。上饒高鐵經濟試驗區于2021年4月27日已開始采取種植樹木和播撒草籽的方式復綠,同時,已聘請了上饒市林英農林開發有限公司制定復綠方案,下一步按照復綠方案利用合適的天氣種植楓香苗和木荷苗。
3.關于反映鄭某火無視國家土地管理法規,侵占集體土地,公然將自己的私有房建在村集體的魚塘上,家里的污水垃圾和糞池直排魚塘,影響全村人的生活環境的問題。
經調查:鄭某火自建房建于2008年12月,經現場走訪核查,該戶符合“一戶一宅”,原建房位置選擇在現房屋的前方,靠近脈山底小組進出主干道的位置。當時,脈山底村小組考慮今后道路需要拓寬,時任小組長鄭某榮召集小組村民代表與鄭某火協商,要求鄭某火將房屋后移,讓出主干道邊上的宅基地(屬鄭某火所有)用于今后道路拓寬,鄭某火后移則需要占用村小組集體荒塘土地,則以鄭某火讓出的主干道邊上的宅基地置換。鄭某火同意村小組的意見并進行了置換。因當時為口頭協商,沒有簽訂相關協議,但有原村小組長鄭某榮等人為證。
反映的魚塘為村內一小水塘,因水塘沒有活水流動,水質較差,一定程度影響了周邊幾戶村民的生活環境,未影響全村人的生活環境。鄭某火住廁為三格式化糞池,其房屋臨塘而建,在靠近水塘一側圈養了數只雞鴨,雞鴨糞便流入魚塘,造成了魚塘水環境的污染,現已責令鄭某火拆除雞鴨棚,要求水塘周邊禁養雞鴨,避免污染水塘環境。
上饒高鐵經濟試驗區已組織人員對水塘進行清淤,改造水塘引入活水,徹底改善水質。同時,聘請了上海青溪環保科技有限公司對此類水塘的水環境治理做了設計方案,下一步將按照方案逐步對轄區內類似水塘進行治污改造,提升村民生活環境質量。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
已責令鄭某火拆除雞鴨棚,禁止在水塘周邊養殖雞鴨,避免影響水塘環境,同時對水塘開展了整治,并聘請第三方對轄區內水環境治理做了設計,下一步將分期實施。
階段性辦結
無
7
D2JX202105020041
機制砂石整治一刀切,不管合法或者不合法全部關閉,政府統一拍賣;曹溪鎮重新選址的地方還是原來的弋陽縣滾利建材有限公司(也是拆除企業),把廠周圍山都挖掉了(不允許老百姓做,所有都歸政府所有,認為不合理),舉報人認為不公平;三縣嶺鎮也存在同樣的問題。
弋陽縣
其他污染
2021年5月4日,弋陽縣政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
(一)舉報人反映:“機制砂石整治一刀切,不管合法或者不合法全部關閉,政府統一拍賣”問題。
1.按照上饒市、弋陽縣砂石專項整治工作的要求,經排查弋陽全縣37家砂石加工企業存在無用地手續、侵占林地耕地、環保措施落實不到位等問題。同時,這些砂石加工企業還存在規模小、布點過于分散、工藝簡單、設備簡陋等問題。
2.弋陽縣砂石整治工作領導小組根據發現的問題,及時下發了整改督辦函,但這些砂石加工企業并未整改到位。鑒于上述情況,2021年3月29日弋陽縣砂石整治工作領導小組專門召開了專題推進會議,要求這些砂石加工企業進行停產整改,并采取了斷電措施。在停產整改期間,大部分砂石加工企業仍未按要求整改到位,部分群眾圍繞砂石生產存在的環境問題,多次向上級反映。
3.2021年4月25日弋陽縣召開了砂石整治推進會,決定從4月26日開始按照“關拆清”(即關停生產、拆除設備、清理場地)、、“規拍建”(統一規劃、租賃權拍賣、規范建設)、“管統稅”(強化日常監管、企業入統、稅費征收)”三步走的工作步驟,對違法違規的砂石加工企業實行整治。目前,該項砂石整治工作仍處于“關拆清”階段。
(二)舉報人反映:“曹溪鎮重新選址的地方還是原來的弋陽縣滾利建材有限公司(也是拆除企業),把廠周圍山都挖掉了(不允許老百姓做,所有都歸政府所有,認為不合理);三縣嶺鎮也存在同樣的問題。”問題。
1.弋陽縣滾利建材公司未辦理用地手續并非法占用林地,曹溪鎮根據上級要求,對滾利砂場進行了“關拆清”工作。
2.按照砂石整治方案進入“規拍建”階段,由弋陽縣統一規劃選址并拍賣租賃權,目前正重新規劃選址,廠址還未確定,與信訪人舉報內容不符。三縣嶺鎮情況同曹溪鎮相同,已完成“關拆清”工作,下一步由弋陽縣統一規劃選址并拍賣租賃權。
3.弋陽縣自然資源局已核實,發現滾利砂場北面狗頭山山體被開挖,該砂場存在非法采礦行為。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.弋陽縣自然資源局責令弋陽縣滾利建材有限公司停止開采行為,已聘請上饒市東城測繪有限公司對非法采挖點測繪,測繪后委托弋陽縣發改委進行價值鑒定(價格認證5月25日前完成),根據價值鑒定結果依法做出相關處罰。
2.弋陽縣滾利建材有限公司已停止開采行為,正在整改。
階段性辦結
無
8
D2JX202105020039
中航城小區17棟下的鼓學堂不定時發出噪音,沒有任何隔音設施,影響附近居民的休息。
信州區
噪音
2021年5月4日,信州區政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
1.被舉報的“鼓學堂”位于信州區鳳凰東大道86號中航城小區17棟1-5號商鋪,主要經營架子鼓培訓業務。業主楊某于2020年12月辦理了營業執照,但未取得教育機構辦學許可。
2.經查,該經營場所內擺放了兩套架子鼓,周邊未采取有效的隔音降噪措施,在教學期間產生的“鼓聲”影響小區居民正常生活。
經調查核實,該信訪件反映的情況屬實。
屬實
2021年5月6日,信州區政府組織有關部門已依法對該經營場所進行查封,張貼封條,要求其另行擇地合法經營。
已辦結
無
9
D2JX202105020025
舉報人對信訪件D2JX202104190028處理結果不滿意。
1.處理結果顯示“該公司2019年-2021年3年實際開采總量為96.48萬噸,未超出縣水利局批準許可總量98.68萬噸,采砂作業范圍未超出采砂許可范圍。”舉報人稱該公司超量開采,該公司有七個采區,容許開采量是96萬噸,但實際上該公司目前只開采了兩個采區,開采量已超過100萬噸。(之前舉報人寄來的u盤中有數據可以證明,且中間有一個月的數據無法獲取,但除去這一個月開采量已超過100萬噸)
2.處理結果顯示“該公司為避免運輸過程中造成揚塵及污水,采取了以下防范措施:一是使用環保車輛運輸并遮蓋了篷布,在廠區路口安裝了兩臺霧炮機”舉報人稱該公司使用的不是環保車輛,并且未蓋篷布。
3.處理結果顯示“四是雇傭專人日常對運輸車輛必經道路進行清掃,并由石塘鎮政府安排了灑水車定期對道路灑水除塵。”舉報人稱清掃只是清掃運輸車輛滾落在地面上的石頭,并沒有多大用,而運輸車輛是沒有濾水、帶水上路的,泥水一路灑在地面上,晴天揚塵大,雨天泥水多;且灑水車定期灑水的事情根本不存在。
4.對于”淤泥傾倒未涉及農田“,舉報人稱是下雨天的時候,泥水會流到農田中。
5.舉報人質疑:目前開采的兩個采區已經屬于過量開采了,為什么還能在網上公開招標破港、潦頭兩個采區?
6.該公司其中一個加工點(位于鉛山縣石塘鎮十都村)全天只休息一個小時,23小時都在生產(石頭破碎成沙子),噪音嚴重影響附近村民的生活。
鉛山縣
噪音,大氣,生態
鑒于舉報人多次反映鉛山縣砂石公司生產經營過程中存在的問題(第六批D2JX202104120062,第十三批D2JX202104190028,第二十二批X2JX202104280063,第二十五批D2JX202105010056),鉛山縣委縣政府組織有關部門進駐縣砂石公司進行采量等問題的核查。具體情況如下:
(一)關于采區開采量已超過100萬噸的問題。
1.水利部門批準開采情況。鉛山縣水利局于2019年9月16日、2019年12月31日分別將潦頭采區、蔡家采區、羅湖采區、馬爐采區、彭村采區、荊林采區、破港采區等七個采區2019年度和2020年度的河道砂石開采權許可給縣砂石公司;2020年12月31日,將潦頭采區、蔡家采區、羅湖采區、馬爐采區、破港采區等五個采區2021年度的河道砂石開采權許可給縣砂石公司。采區許可總量107.24萬噸。
2020年5月份,為確保河道行洪安全,石塘鎮政府向縣水利局提出《關于清理2016年前馬爐采區左岸原砂場開采分篩的卵石堆積廢棄料的報告》,縣水利局經實地勘察、測量,于2020年6月23日批復同意縣砂石公司清理堆積卵石廢棄料56萬噸。
2.縣砂石公司實際開采情況。經核查,截止2021年4月份,縣砂石公司砂石料生產經營情況如下:(1)采區開采及卵石廢料清理。七個采區實際只開采了彭村采區和馬爐采區,剩余五個采區均未開采。彭村、馬爐采區及卵石廢料清理許可總量98.72萬噸,實采:98.38萬噸。其中2019年彭村采區許可:6.14萬噸,實采:5.94萬噸。2020年彭村采區許可:6.14萬噸,實采:6.12萬噸;馬爐采區許可:15.22萬噸,實采:15.19萬噸;2021年馬爐采區許可:15.22萬噸,實采:15.13萬噸(4月份新增開采1.9萬噸)。2020年5月份至2021年4月份卵石廢料清理共計56萬噸。
(2)河道清淤及整治收繳砂石。2020年以來,縣砂石公司通過縣水利局批復永平鎮實施河道清淤項目產生的砂石料、縣水利局批復湖坊鎮河道清淤收購砂石料以及縣砂石整治執法收繳砂石料,共計49.92萬噸。
縣砂石公司3年以來,實際采區開采、廢料清理、河道清淤、整治收繳等砂石料總量為148.3萬噸,其中彭村、馬爐采區及廢料清理開采98.38萬噸。未超出縣水利局批準許可彭村、馬爐采區及廢料清理開采總量98.72萬噸。舉報人反映縣砂石公司開采量已超過100萬噸的問題不屬實。
(二)關于稱該公司使用的不是環保車輛,并且未蓋篷布的問題。
采區砂石運輸是由中標方實施,按照環保要求運輸車運輸砂石時都進行了遮蓋篷布。2021年1月份中標方已購買新型自動遮蓋篷布環保車12輛,之前運輸車采取人工進行遮蓋篷布運輸。舉報人反映未蓋篷布的問題不屬實。
(三)關于舉報人稱清掃只是清掃運輸車輛滾落在地面上的石頭,并沒有多大用,而運輸車輛是沒有濾水、帶水上路的,泥水一路灑在地面上,晴天揚塵大,雨天泥水多;且灑水車定期灑水的事情根本不存在的問題。
運輸方按照縣砂石公司以及環保要求,落實專人巡察運輸道路石頭掉落情況,一旦發現立即清掃。帶水運輸現象有時會發生,當地鎮政府對帶水運輸提出了整改,要求河道出入口落實專人清掃,對帶水砂石料采取先打堆濾水處理,再裝車運輸。經向石塘鎮政府核實,鎮政府有安排對運輸道路根據揚塵情況不定期進行灑水除塵。舉報人反映的問題不屬實。
(四)關于對于“淤泥傾倒未涉及農田”,舉報人稱是下雨天的時候,泥水會流到農田中的問題。
縣砂石公司于2020年12月份把洗砂過程中產生的淤泥傾倒于尤田村自留山上,并未涉及到農田,但下雨會有少量渾水流入遠處農田,現已完成尤田村自留山淤泥堆放的復綠整改工作。舉報人反映的問題部分屬實。
(五)關于舉報人質疑:目前開采的兩個采區已經屬于過量開采了,為什么還能在網上公開招標破港、潦頭兩個采區?的問題。
縣砂石公司被許可的彭村、馬爐采區達到開采量目前已經停采,按照計劃啟動實施破港、潦頭兩個新采區(2021年縣水利局許可)進行公開招標采砂勞務服務。舉報人反映的問題不屬實。
(六)關于該公司其中一個加工點(位于鉛山縣石塘鎮十都村)全天只休息一個小時,23小時都在生產(石頭破碎成沙子),噪音嚴重影響附近村民的生活的問題。
縣砂石公司石塘鎮十都加工點,正常情況下白天生產,根據砂石市場需求,夜間也會生產砂石,但是生產區離村莊500米以外,噪音影響村民較小。舉報人反映噪音嚴重影響附近村民的問題不屬實。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
(一)通過安裝監控設備,縣水利部門按時核查開采量等管理措施,加強對縣砂石公司采區開采的日常監督力度。
(二)要求縣砂石公司加強對砂石開采運輸管理,按照環保要求做到運輸車輛必須全部遮蓋篷布,不帶水運輸等措施盡量避免對環境造成的影響,并長期堅持。
(三)縣砂石公司傾倒在尤田村自留山上的淤泥已全部完成復綠工作,目前對生產產生的淤泥進行綜合利用,下一步運至鉛山縣萬年青新型建材有限公司等企業作為生產原料使用。
已辦結
無
10
D2JX202105020037
1.棟背村一、二小組的小二型水庫的上面一點有養豬場、養牛場,其污水隨意亂排,流到農田,污染了農田、林地。2.320國道的建設占了村里一部分農田、荒山,沒有弄排水管道,水往農田里排,淹了一部分農田。
橫峰縣
水
2021年5月3日、5月6日,橫峰縣政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
(一)反映棟背村一、二小組的小二型水庫的上面一點有養豬場、養牛場,其污水隨意亂排,流到農田,污染了農田、林地。
經核實,祝家壟水庫周邊屬于限養區,水庫上游有4家養殖戶,分別為:(1)劉某1養牛場,牛舍2間,養牛47頭;(2)滕某壽養牛場,牛舍1間,尚未養殖;(3)滕某寶養牛場,牛棚1個,養牛27頭;(4)劉某2養牛場,牛舍3間,養牛46頭。上述4家養殖場均未辦理任何審批手續,其中劉某1、滕某寶、劉某2等3家養殖場有養殖廢水流入周邊農田、林地現象。該反映問題基本屬實。
(二)反映320國道的建設占了村里一部分農田、荒山,沒有弄排水管道,水往農田里排,淹了一部分農田。
經核實,該信訪反映的320國道系G320滬瑞線橫峰司鋪至岑陽段公路改建項目,國道路基邊已建有水溝,排水設施齊全,未發現有水往農田排,淹沒農田現象。該反映問題不屬實。
綜上所述,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1、蓮荷鄉人民政府已向劉某1、滕某寶、劉某2等3家養殖場下達了《限期退養整改通知書》;滕某壽養殖場因尚未養殖,將依法下達《整改通知書》,限期拆除養殖設施。
2、由橫峰縣農業農村局、縣林業局牽頭指導劉某1、滕某寶、劉某2等3家養殖場對受影響的農田和林地進行恢復治理,并督促整改到位。
階段性辦結
無
11
D2JX202105020032
在村中心1公里范圍內有三個堆砂石的廠(在昌萬公路邊上),運輸車輛超載且揚塵很大。
萬年縣
大氣
2021年5月3日-5月5日,萬年縣政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
(一)被舉報對象人1:徐某建,主要從事河砂機選、銷售,地址位于萬年縣齊埠鄉程源村。主要設備為:裝砂漏斗、振動篩、傳送帶;年銷售量約為4萬方,占地面積約12畝,總投資約為240萬元。
(二)被舉報對象人2:何某圣,主要從事河砂機選、銷售,地址位于萬年縣齊埠鄉程源村。主要設備為:裝砂漏斗、振動篩、傳送帶;年銷售量約為3萬方,占地面積約8畝,總投資約為200萬元。
(三)被舉報對象人3:程某明,主要從事河砂機選、銷售,地址位于萬年縣齊埠鄉程源村。主要設備為:裝砂漏斗、振動篩、傳送帶;年銷售量約為4.6萬方,占地面積約16畝,總投資約為270萬元。
(四)現場調查時,以上3家砂場均未見作業,也未見相關環保設施。經了解,由于進出道路未硬化,3家砂場生產時會有一定噪音以及揚塵。
經調查核實,該信訪件反映的情況基本屬實。
基本
屬實
1.萬年縣齊埠鄉人民政府對3家砂場下達《責令整改通知書》,限期5日內拆除相關機器設備。
2.目前,3家砂場意識到自身存在的問題,自行對作業設備以及辦公廠棚進行了拆除,5月6日已全部拆除到位。
已辦結
無
12
D2JX202105020027
江西盈然地板有限公司半夜時排放黑煙,很臭;四月底仍在偷排,且能傳到幾公里外。
經開區
大氣
此信訪件與第十一批D2JX202104170061屬于重復信訪件。此前,上饒經開區生態環境局已于4月18日對鼎新木業進行了現場調查核實,并且制作了現場檢查(勘察)筆錄與調查詢問筆錄,核實了該企業的生產情況、廢氣治理設施運行以及廢氣排放情況等。一是該企業對周邊產生異味影響的情況為部分屬實;由于行業特性,該企業即便是在廢氣達標排放的情況下,產生的原木質氣味仍會對周邊敏感居民產生一定的影響。二是5月3日上饒經開區生態環境局執法人員到現場檢查時,該企業處于停產檢修狀態。該企業已經加強對廢氣排放的管控,提高了具有除味作用的植物原液的使用比例,但是在廠區內還是能聞到少量原木質氣味。三是該企業在正常生產過程中,由于排放的煙氣中含有大量的水蒸氣,呈現白色煙霧狀,在夜間視覺上會看到煙霧的陰影造成錯覺,實際上該企業不會排放黑色煙氣。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.目前,鼎新木業已加大廢氣治理設施投入,優化廢氣凈化處理環保設備系統,加強對廢氣排放的管控,提高植物原液的使用比例,進一步控制了原木質氣味的異味影響。
2.此外,上饒經開區已將盈然地板所在地塊(包括鼎新木業廠區在內)納入土地收儲計劃。
已辦結
無
13
X2JX202105020027
上饒市玉山縣表面整改,敷衍整治弄虛作假。
1.對X2JX202104190042答復不滿意,南方水泥工業三廢污染環境,玉山縣說沒有。希望對南方水泥附近居民的稻田農作物水稻進行鉛鎘檢測。
2.對X2JX202104190041答復不滿意。衢饒工業園建設工程中每天出動挖掘機上百臺,運輸車輛幾百輛,挖山毀林取土石,填平農民水稻田幾千畝,瘋狂擴大工業園面積。采礦將尖山弄得千瘡百孔,雖然尖山銅礦現在已經停產,但是沒有進行生態修復,礦石散落滿山。
3.對X2JX202104191145答復不滿意,舉報人對三清化工廠的工業三廢處理,環保設施是否正常運行的問題提出了質疑。三清化工廠生產活性炭,存在幾十年,長期在雙元村挖山毀林采礦,破壞生態環境,違法盜采生產原料鋁土礦幾十萬噸,但是三清化工廠卻不承認。
玉山縣
生態
2021年5月4日,玉山縣政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
1.(1)關于“南方水泥工業三廢污染環境,玉山縣說沒有”問題:江西玉山南方水泥有限公司產生的三廢主要為①廢氣:主要是水泥回轉窯產生的煙塵、二氧化硫、氮氧化物,通過SNCR脫硝處理及窯尾布袋除塵處理達標后排放,水泥回轉窯窯頭、窯尾均安裝了煙氣在線自動監控設備,監測數據與生態環境部門污染源自動監控平臺聯網,可對外排廢氣進行實時監控。②廢水:企業生產過程中產生的冷卻水,通過循環水系統(共建有5個循環水池),全部循環利用不外排;生活廢水經二級沉淀后流入循環水池,用于廠區綠化的澆灌。③固體廢棄物:企業生產過程中并沒有固體廢棄物產生,僅在廢氣處理設施(布袋收塵器)運行時收集有組織排放的粉塵,然后重新作為原料使用。企業在確保污染防治設施正常運行的情況下,能做到相關污染物穩定達標排放。(2)關于“希望對南方水泥附近居民的稻田農作物水稻進行鉛鎘檢測”問題:江西玉山南方水泥有限公司主要以石灰石、砂頁巖、銅尾渣等為原材料,經一定比例進入生料立磨,物料經過粉磨烘干制成生料,合格生料經均化庫后送入預熱器進行預熱和碳酸鹽分解,最后進入回轉窯煅燒生產硅酸鹽水泥熟料;熟料燒成后經快速冷卻后入熟料庫,一部分作為商品熟料出廠,一部分與石膏、煤矸石渣、燃煤爐渣經一定配比進入輥壓機破碎后,再進入水泥磨機粉磨成為水泥。企業從原材料到生產過程中添加的輔料,均不含鉛、鎘等重金屬。2020年8月7日~21日,該公司委托江西天科檢測技術有限公司對廠區內水泥生產線東北側空地的土壤進行采樣分析,檢測結果中鉛含量為43.4mg/kg(標準值為800mg/kg),鎘含量為0.15mg/kg(標準值為65mg/kg),均未超標。
2.(1)關于“建設工程中每天出動挖掘機上百臺,運輸車輛幾百輛,挖山毀林取土石”問題:建設浙贛邊際合作(衢饒)示范區,是落實區域協調發展、長三角一體化的延伸、對接“一帶一路”國家戰略的重要舉措,是經浙贛兩省政府同意,由兩省發改委牽頭,上饒、衢州兩市,玉山、常山、江山三縣(市)共同組織實施的跨省合作示范區。示范區經過省市多次組織專家學者調研和論證,最后選址在玉山、常山、江山三縣(市)交界處,其中一個很重要的因素是因為此地地形多為低丘緩坡用地,基本農田少量分布,能有效集約節約利用土地。但也就因為示范區地形多為低丘緩坡用地,土石方平整工程量大,外運土石方較多,為確保衢饒示范區如期投入建設和運營,需要每天組織大量機械和運輸車輛進行作業,所以對該問題中“每天出動挖掘機上百臺,運輸車輛幾百輛”屬正常施工作業,同時也不存在“挖山毀林取土石”問題。(2)關于“填平農民水稻田幾千畝,瘋狂擴大工業園面積”問題:衢饒示范區玉山片區規劃面積14.01平方公里,擬用于建設土地面積9.35平方公里,其中耕地1.4平方公里(涉及基本農田約0.2平方公里)。現已報批土地1814畝,其中耕地340畝,沒有涉及基本農田。
3.關于“采礦將尖山弄得千瘡百孔,雖然尖山銅礦現在已經停產,但是沒有進行生態修復,礦石散落滿山”問題:尖山礦點位于六都鄉橋町塢村,該礦點由鉛山縣天成礦業有限公司進行探礦,辦理了礦產資源勘查許可證,2018年10月因公司資金不足停止勘探工作至今,目前六都鄉橋町塢村尖山銅礦探礦點無人探礦及開采行為。六都鄉政府與縣自然資源局針對部分廢石裸露,沒有復綠的問題,已在2021年4月25日制定了整改方案,到目前為止,已修建擋墻長約15米、高1.0米,裸露地方進行了植樹。為了徹底完成該礦山生態修復,2021年5月6日對原來制定的整改方案進行提升,要求在廢石邊坡上覆土,播撒草籽、種植植物進行復綠。
4.(1)關于“三清化工廠的工業三廢處理,環保設施是否正常運行”問題:該公司從2018年開始一直斷斷續續生產,因生產不正常,所以直接采購半成品氫氧化鋁與硫酸反應生產硫酸鋁,無生產廢水、廢氣、廢渣產生。(2)關于“三清化工廠生產活性炭,存在幾十年”問題:該公司位于下鎮鎮雙元村,2007年建成投產至今只有14年,同時該公司產品是硫酸鋁,未生產活性炭。(3)關于“長期在雙元村挖山毀林采礦,破壞生態環境,違法盜采生產原料鋁土礦幾十萬噸,但是三清化工廠卻不承認”問題:下鎮鎮雙元村原先確實存在非法盜采鋁土礦的情況,縣自然資源局會同縣公安局環偵大隊已對非法盜采鋁土礦的行為依法依規進行了處理(查處的非法盜采鋁土礦的案件與三清化工廠并無關聯)。目前也沒有發現新的非法盜采鋁土礦的跡象,也無新增破壞林地行為的發生,下鎮鎮政府也對礦山范圍可復綠地塊種植苗木進行復綠。
綜上所述,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.江西玉山南方水泥有限公司已增加了灑水車灑水頻次,延長了降塵霧炮機運行時間,有效減少了道路揚塵。
2.衢饒示范區已對場內運輸路段進行硬質化處理,同時建設了沖洗平臺,并對進出車輛加大沖洗力度,增加了灑水頻次,盡可能減少揚塵二次污染。
3.六都鄉政府已指定駐村領導包案,并由鄉國土所、橋町塢村、鄉執法隊組成的工作小組督促整改,尖山礦點生態修復要求在2021年12月31日前整改到位。
4.下鎮鎮黨委政府已與玉山縣三清化工有限公司初步達成意向,待收購合同簽訂后,予以拆除。
階段性辦結
無
14
D2JX202105020019
有家磚廠(恒佳新型墻體材料有限公司)環保設施形同虛設:1、未經環保處理直接排放濃煙滾滾的廢氣;2、將煤渣石堆放在磚廠旁邊的水庫邊上、煤渣石流入水庫污染水源;3、非法在佛母山采石,造成山林破壞。
廣信區
大氣,水,生態,土壤
2021年5月4日,廣信區政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
1.關于舉報人反映的“未經環保處理直接排放濃煙滾滾的廢氣”問題。
經查,上饒市恒佳新型墻體材料有限公司的生產廢氣主要為隧道窯煙氣,企業按環評要求配套建設了脫硫除塵裝置,并通過了環保設施竣工驗收。根據2020年12月和2021年4月第三方監測機構出具的廢氣監測報告,該公司排放廢氣符合國家規定的排放標準。2021年4月26日現場檢查中發現該企業的破碎、篩分工序未配套建設集氣罩,對此,廣信生態環境局已責令整改。5月4日再次現場檢查時,該公司正在整改中。
2.關于舉報人反映的“將煤渣石堆放在磚廠旁邊的水庫邊上、煤渣石流入水庫污染水源”問題。
經查,舉報人反映的水庫實為梨頭灣山塘,面積約2畝,位于該公司入口道路左側。該山塘原蓄水少且環境差,為改善廠區周邊環境,該公司于2018年項目基建時一并對該山塘進行堤壩加固改造,同時予以綠化。目前主要用于該公司灑水車取水,偶爾用于運輸貨車水箱加水,不是飲用水和生活用水水源。舉報人反映的“煤渣石”實為煤矸石,堆放于廠區入口道路右側,該處煤矸石為原應家鄉及周邊磚廠整治遺留,現該公司用作生產原料。現場檢查時,該處煤矸石已板結,且未發現有煤矸石排入梨頭灣山塘。但下雨時會有少量雨水通過地表徑流進入梨頭灣山塘。
3.關于舉報人反映的“非法在佛母山采石,造成山林破壞”問題。
經查,該公司于2019年9月正式投入生產,主要生產頁巖燒結磚,其主要生產原料為煤矸石和頁巖。其中,生產用煤矸石一是通過公開拍賣的原煤礦企業遺留廢棄煤矸石;二是原磚廠遺留煤矸石;三是收購部分煤矸石。生產用頁巖一是來自上饒縣立新碎石廠等礦山廢棄余土;二是原磚廠遺留剩余的頁巖原料。目前暫未發現該公司存在非法開采行為。
經對比批準的使用林地紅線圖,該公司在建造和生產過程中,未完全按照批準使用的林地紅線圖使用林地,存在超紅線范圍使用林地的情況,具體使用面積正在核算中。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.廣信生態環境局已于4月28日依法對該公司下達《責令改正違法行為決定書》,責令企業建設完善破碎、篩分工序集氣罩;并于5月4日當場責令企業對廠區入口處煤矸石盡快予以清理使用,同時加強堆場的日常管理。目前,該公司正在整改中。
2.廣信區林業局已對該公司超審核批準紅線圖使用林地的違法行為立案調查,現正對其使用面積進行核算。
3.下一步,廣信生態環境局、廣信區自然資源局和廣信區林業局將加強對該公司的日常監管,并依法督促企業按要求整改到位。
階段性辦結
無
15
D2JX202105020020
楓林花園6棟化糞池堵塞無人處理,住戶直接將下水道生活污水排到馬路上,導致臭氣熏天。
鄱陽縣
水
2021年5月4日,鄱陽縣政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
1.楓林花園小區位于鄱陽縣鄱陽鎮中心花園社區,小區沒有物業公司管理。
2.經實地查看,楓林花園小區因下水道年久失修,造成個別下水管網破損堵塞、排水不暢(其中小區6棟樓的公共化糞池堵塞),導致污水溢流到馬路上。
經調查核實,該信訪件所反映的情況屬實。
屬實
2021年5月5日,鄱陽鎮政府已經組織人員對楓林花園小區6棟化糞池堵塞進行疏通,并埋設更新了污水管,問題已得到解決。
已辦結
無
16
X2JX202105020036
陽水溝(義烏小百貨向前30米)處有一家非法榨油店,不具備食品加工條件,衛生條件極差。每次開火榨油時,產生的黑煙直排(燃燒使用的是廢柴廢殼,榨油方式也是已淘汰的)對空氣造成嚴重污染。
余干縣
大氣
2021年5月4日,余干縣政府組織有關部門到現場調查核實,具體情況如下:
1.余干縣興花榨油坊位于玉亭鎮四衙路84-88號,經營者為李某玉。生產經營范圍為食用植物油加工,注冊時間為2019年5月20日。主要收購花生、芝麻等原料進行炒熟,再壓榨成各類食用油出售。
2.經查,該榨油坊在炒熟過程中使用干柴作為燃料,產生的煙氣未進行收集處理就直接排放,影響周邊居民生活。加上該榨油坊環境衛生臟、亂、差,生產加工區域較為凌亂,不符合食品加工標準。
經調查核實,該信訪件反映的情況屬實。
屬實
余干縣市管局對該榨油坊進行了臨時查封,責令經營者李某玉立即停止加工行為;同時要求該榨油坊7天內整改到位,待縣市管局驗收后方可繼續生產經營。
階段性辦結
無
17
X2JX202105020009
反映上饒市人民醫院,婺源縣人民醫院、鄱陽縣人民醫院、余干縣人民醫院、德興市人民醫院、戈陽縣人民醫院、鉛山縣人民醫院,未按照國衛辦醫函〔2020〕389號及贛商務流通字【2020】181號文件規定,將使用后的醫用一次性輸液瓶玻璃瓶違法倒賣給不符合要求的企業,多次反映均無結果。
市轄區
土壤
2021年5月4日,上饒市政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
(一)上饒市人民醫院、婺源縣人民醫院、鄱陽縣人民醫院、余干縣人民醫院、德興市人民醫院、弋陽縣人民醫院、鉛山縣人民醫院日常使用后未被感染的一次性(塑料)輸液瓶(袋)均交予江西碧翠環保科技有限公司進行回收處置。
(二)簽訂合同的時間分別為:
余干縣人民醫院:2020年3月27日、上饒市人民醫院:2020年4月7日、弋陽縣人民醫院:2020年5月8日、德興市人民醫院:2020年5月10日、鉛山縣人民醫院:2020年7月28日、婺源縣人民醫院:2020年9月1日、鄱陽縣人民醫院:2020年11月19日。
(三)江西碧翠環保科技有限公司的《營業執照》顯示,該公司經營范圍包含有醫療機構使用后未被污染的一次性塑料輸液瓶(袋)的收集、貯存、利用、處置和醫療一次性玻璃輸液瓶集中處置等。
(四)上饒市人民醫院等七家醫院均提供了與江西碧翠環保科技有限公司簽訂的《一次性塑料輸液瓶(袋)、玻璃瓶回收集中處置合同》,合同均在有效期內。
(五)院方提供了江西碧翠環保科技有限公司的《江西省企業投資項目備案通知書》(含備案登記信息表)、《排污許可證》、《環境管理體系認證證書》、《質量管理體系認證證書》、《綠色再生塑料認證》、《關于江西碧翠環保科技有限公司年回收利用50000噸一次性醫用塑料瓶(袋)、玻璃瓶建設項目環境影響報告表的批復》、《江西碧翠環保科技有限公司年回收利用50000噸一次性醫用塑料瓶(袋)、玻璃瓶建設項目環境影響報告表的批復檢測報告》等材料的掃描件。
(六)根據《衛生部關于明確醫療廢物分類有關問題的通知》(衛辦醫發〔2005〕292號)的文件精神,使用后的輸液瓶不屬于醫療廢物,使用后的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋),未被病人血液、體液、排泄物污染的,不屬于醫療廢棄物,屬于可回收利用的廢物。
(七)江西省商務廳、江西省衛生健康委員會于2020年9月27日公布江西省第一批醫療機構輸液瓶(袋)回收企業名單,而以上七家醫院中除鄱陽縣人民醫院以外,其余六家醫院在公布名單之前已于江西碧翠環保科技有限公司簽訂了《一次性塑料輸液瓶(袋)、玻璃瓶回收集中處置合同》。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1.上饒市衛健委已發文至市直各醫療機構、各縣(市、區)衛健委,要求從即日起,按照贛商務流通字〔2020〕181號文件,進一步提高輸液瓶(袋)的規范化管理水平,嚴格按照省商務廳和省衛生健康委員會公布的回收企業名單加強合作。
2.上饒市人民醫院、婺源縣人民醫院、鄱陽縣人民醫院、余干縣人民醫院、德興市人民醫院、弋陽縣人民醫院、鉛山縣人民醫院七家醫院與江西碧翠環保科技有限公司解除合同。
已辦結
無
18
X2JX202105020039
圭峰鎮上張自然村的弋陽縣必木建材有限公司在開采過程中肆意排放污水、廢水,廢水和泥沙一并流入周邊的小二型水庫,水體污染嚴重,水庫蓄水功能不斷下降,導致村民無法正常灌溉農業物,村民認為可能會有泥石流和洪水爆發的潛在危險,希望能及時處理。
弋陽縣
水
2021年5月3日,弋陽縣政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
1、信訪人反映的實為弋陽縣圭峰鎮必木建筑石料用砂巖礦。2019年11月29日,鷹潭市億川置業有限公司通過江西省國土資源交易網拍得江西省自然資源廳出讓的弋陽縣圭峰鎮必木建筑石料用砂巖礦采礦權。2019年12月2日取得礦業權成交確認書,2019年12月24日該公司與弋陽縣自然資源局簽訂了采礦權出讓合同。
2、弋陽縣圭峰鎮必木建筑石料用砂巖礦一直在積極辦理采礦許可證等相關手續,但因礦區存在林業部門相關制約,目前尚未取得采礦許可證。該公司于2020年6月3日開始動工,做一些前期工作和維修道路,陸陸續續存在違法開采紅石。2021年2月初至今一直處于停工狀態。
3、2020年10月該公司委托中政國評(北京)科技有限公司編制環評文件,2021年3月已將環評文件提交上饒市生態環境局,正在報批中。
4、現場核查發現,2020年6月至2021年2月期間該公司陸續進行紅石開采加工,生產時切割廢水經收集沉淀處理后循環利用,下雨時有少量泥砂水流入附近刀嘴石水庫(小二型水庫),現場可見排入痕跡,未見水庫水體渾濁。2021年5月4日弋陽生態環境局委托江西江騰環境檢測技術有限公司對水庫水質進行檢測,檢測結果符合《地表水環境質量標準》三類水質標準要求。
5、現場核查發現,該公司礦區四周500余米范圍內沒有居民及村莊,礦區現場有少量紅石尾料及泥渣遺棄,總數約20余立方,呈長條狀依附于未作業的山體上。如遇暴雨時會出現滑落情況;該公司在刀嘴石水庫庫尾建設尾渣壩,對水庫蓄水灌溉有一定影響。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1、弋陽縣自然資源局下達《責令停止違法行為通知書》,責令該公司停止生產。并于5月5日聘請了江西地信數云有限公司對該公司開采范圍及儲量進行了測繪,待結果出具后委托縣發改部門進行價值鑒定,根據鑒定結果依法處理到位。
2、弋陽生態環境局責令該公司停止生產加工,處罰款伍萬元整。
3、責令該公司拆除刀嘴石水庫內的尾渣壩,并清理庫區內棄渣。
4、責令該公司清除遺棄在礦區周邊的紅石尾渣及泥渣。
階段性辦結
無
19
D2JX202105020014
村中心位置有一口約40平方米的水塘(村里僅剩的一個水塘),農村旱廁改水廁后生活污水排入該水塘導致水塘成為化糞池,散發惡臭,并且污染地下水,嚴重影響村民生活。
廣信區
土壤,大氣
2021年5月3日,廣信區政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
廣信區煌固鎮后田村獅公弄自然村中心位置確有一口水塘,面積40余平方米。該水塘是村莊兩“老廳廈”的排水口,原用于村莊消防蓄水池,2016年清理并建造護欄,2019年又重新進行了清理、打撈和石灰消毒。同時,種植水浮蓮并在出水口安裝了水管。經現場核查,無化糞池污水直接排入該水塘,但有部分居民生活污水和雨水排入,且底部存在一定的淤泥,排水不夠順暢,有時會散發難聞的氣味。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1、廣信區煌固鎮人民政府已對煌固鎮后田村獅公自然村水塘進行抽干清淤。對水塘的進水口和排水口進行清理,以保持進出水暢通。同時,對周圍的居民進行宣傳勸誡,杜絕倒入生活污水。
2、下一步,煌固鎮后田村將加強水塘日常的維護管理,確保水塘清潔干凈。
階段性辦結
無
20
D2JX202105020008
江西展宇新能源股份有限公司將生產后的工業污泥(氟化鈣)交由江西饒潔環境景觀工程有限公司進行處理,江西饒潔環境景觀工程有限公司沒有固廢處理資質及能力,在2019年-2020年期間一直隨意傾倒固廢。
經開區
土壤
2021年5月3日,上饒經開區管委會組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
(一)委托饒潔環境處置氟化鈣污泥的情況。
江西展宇新能源股份有限公司在2019年9月至2020年8月期間,委托上饒市饒潔環境工程責任有限公司處置污水站污泥(氟化鈣污泥)。經查閱相關資料、臺賬,展宇新能源累計委托饒潔環境處置污水站污泥17814.55噸,全部運往長沙玉誠環境景觀工程有限公司鉛山分公司(鉛山縣城市生活垃圾衛生填埋場)進行填埋處置,經比對,該數據與接收單位接收單數據一致,因此該項舉報內容屬實。
(二)饒潔環境的相關固廢處置資質與能力情況。
根據江西省生態環境廳2017年6月20日《關于江西展宇新能源股份有限公司氟化鈣污泥固體廢物屬性鑒別意見的復函》,明確展宇新能源生產與污水處理過程中產生的氟化鈣污泥不屬于危險廢物。2020年9月1日實施的新《固廢法》之前,舊版《固廢法》未對一般工業固廢產廢單位核實受托方相關資質等方面提出要求,但展宇新能源亦對受托單位相關資質進行了存檔。經查閱受托方營業執照等相關文件,饒潔環境的經營范圍包括“一般固體廢棄物、污泥的運輸及處理”,且具有《長沙玉誠環境景觀工程有限公司鉛山分公司授權上饒市饒潔環境工程責任有限公司全權處理上饒市經濟技術開發區所有垃圾(危廢除外)授權書》。長沙玉誠環境景觀工程有限公司鉛山分公司是鉛山縣城市生活垃圾衛生填埋場的運營單位,該項目取得了《關于對鉛山縣城市生活垃圾衛生填埋場項目環境影響報告書的批復》(饒環督字〔2011〕310號),具有處置一般工業固廢的能力。此外,2020年8月21日至2020年11月1日,展宇新能源污泥轉運至弋陽縣環源新型建材有限公司處置,該企業環評批復(弋環督字【2019】017號)原料包括廢水污泥;2020年11月2日至今,展宇新能源污泥轉運至上饒市廣信區贛東新型建材有限公司處置,該企業環評批復(饒廣信環評字【2021】25號)原料包括一般工業固體廢物。展宇新能源委托饒潔環境及其他公司處理氟化鈣污泥符合相關資質與能力要求,因此該項舉報內容不屬實。
(三)饒潔環境隨意傾倒固廢的情況。
根據企業管理制度,運輸氟化鈣污泥的車輛要求裝有GPS系統,用于監控運輸車輛軌跡。接到信訪件后,上饒經開區生態環境局對轄區內運輸路線周邊可能出現傾倒的區域進行了巡查,根據對周邊9個區域的巡查結果,未發現傾倒痕跡。因此該項舉報內容不屬實。
(四)展宇新能源已對氟化鈣污泥處置受托方主體資格和技術能力進行了核實,并依法簽訂了書面合同。但企業在污泥需要大量運輸的情況下,會出現增派臨時車輛運輸的情況,導致未能有效監控運輸車輛,存在對受托方跟蹤、監督不到位的情況。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
上饒經開區生態環境局已要求展宇新能源立行立改,完善廠內工業固體廢物管理,在產生、貯存、轉運與處置等階段實行全過程跟蹤,確保工業固廢產排及處置情況清晰明了、形成閉環。
已辦結
無
21
D2JX202105020013
在蓮南圩附近,生態紅線內,鄱陽湖邊耕地被占用7、8畝左右修建鄱陽縣蓮湖農莊,并占用近40畝用于挖魚塘,破壞生態。
鄱陽縣
生態
2021年5月4日,鄱陽縣政府組織有關部門到現場進行了調查核實,具體情況如下:
1、鄱陽縣蓮湖農莊位于鄱陽縣蓮湖鄉利賓村(蓮湖鄉朱家村蓮西圩圩內),經營者為廖某權,經營范圍為餐飲服務、垂釣娛樂、休閑娛樂等,統一社會信用代碼:92361128MA38RFG4D。該農莊于2020年10月建成投入經營和使用,目前共建有6個鋼架蒙古包(KTV)、6個竹棚舍(餐廳)、1個簡易衛生間、1個簡易雞棚、1口魚塘,且對部分場地進行硬化,魚塘垂釣及蒙古包休閑娛樂等項目暫未投入經營和使用。該項目未辦理環保審批手續。
2、經蓮湖鄉國土所確定用地性質:蒙古包(旱地約1.69畝)、竹棚舍(旱地約0.56畝)、場地硬化(旱地約1.3畝)等設施共占用耕地3.55畝。
3、經林業部門調查設計隊人員攜帶檢測儀器勘察測量,確認魚塘占用濕地1.69畝,農莊不在生態紅線范圍內。
4、經水利部門現場調查,該農莊不在蓮南圩管理和保護范圍內。
5、經生態環境部門詢問調查和現場檢查,發現該農莊未辦理環評審批手續,也未建設項目需要配套建設的環境保護設施,即投入生產經營和使用。
經調查核實,該信訪件反映的情況部分屬實。
部分屬實
1、蓮湖鄉政府已責令該農莊立即對蒙古包、竹棚舍、雞棚、簡易衛生間以及硬化場地進行全面拆除,并翻耕復綠;同時責成業主對魚塘破壩與外湖連通,清除攔壩。
2、鄱陽生態環境局已責令該農莊立即停止經營活動,嚴格按照環保法律法規的規定要求,辦理環境影響評價審批手續,建設污染防治設施,并經相關部門驗收合格后方可投入生產經營。
3、目前,該農莊已按要求全面停止營業,并對蒙古包、竹棚舍、簡易衛生間、簡易雞棚等建筑設施進行了拆除,其他問題正在按要求落實整改中。
已辦結
無
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